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全流域截污、清污工程效果明顯加強修護：給管網(wǎng)穿上“防滲衣”
泗河流域黃臘溝治理 由于管網(wǎng)建設(shè)不配套，大多采取雨污合流，入河口為截流式，為了解決清污分流，提高污水收集率，對黃臘溝入河排污口進行綜合治理。規(guī)劃建設(shè)污水主次干管7.2公里，次支管網(wǎng)10.8公里。工程概算投資1179.52萬元。治理前污水進廠COD濃度110，治理后污水進廠COD濃度139.9。
湖北省十堰市是南水北調(diào)中線工程的核心水源地和調(diào)水源頭，境內(nèi)水系發(fā)達，河網(wǎng)密布。其中流經(jīng)城區(qū)的神定河、泗河、犟河、劍河、官山河五河流域年徑流總量3.8億立方米，全部直接匯入丹江口水庫。2012年以前，除官山河水質(zhì)為IV類外，其他4條河水質(zhì)均為劣V類。
黑臭水體的困擾 十堰市是老三線工業(yè)基地，東風車的搖籃、東風汽車公司的延安。先建廠后建市，先生產(chǎn)后生活，先建設(shè)后規(guī)劃是十堰市當年城市規(guī)劃的時代特點，其排水系統(tǒng)簡陋，既不成系統(tǒng)，也不規(guī)范。加上城區(qū)地勢落差較大，雨水、生活污水甚至工業(yè)廢水通過河溝、明溝、道路配套的雨水管等直接排入河道，在十一五之前僅有東風花果1座污水處理廠。
十二五期間，雖又相繼建成3座污水處理廠，但因為污水管網(wǎng)不配套、雨污、清污不分，管網(wǎng)破損、滲漏等致使該收集的污水未完全收集，不該收集的地下水、雨水滲入管網(wǎng)，造成污水廠進水COD濃度低、污水處理廠超負荷溢流等。此外，30多年來，污水支溝、河道一直未進行清理，厚厚的有機質(zhì)含量高、又黑又臭的淤泥層，長期隨河水沖刷，嚴重污染了水體，影響了水質(zhì)。同時，跨河建筑明排直排、隨意鉆洞傾倒垃圾等情況，加上日常維護力度不夠，垃圾入河，造成點源、面源污染，影響河道水質(zhì)�？梢哉f，十堰市黑臭水體治理工作，任務是艱巨的。
全流域截污、清污工程效果明顯 自2012年12月起，該市全面啟動了五河治理工作，流經(jīng)十堰市城區(qū)的5條河主干長度271公里，治理工程涉及地面也涉及地下，既有河道內(nèi)也有河岸上，既有主河道本身也有較大支溝等。在治理過程中，河道沿線的污水截流干管遷移、河道淤泥清運、房屋拆遷等方面的工作涉及單位、人員眾多，且情況復雜;排污口整治和清污分流工程涉及河道淤積嚴重、管網(wǎng)通道狹窄、作業(yè)面擁擠且污泥濁水混流等難題，施工難度大。
該市以排污口整治和清污分流管網(wǎng)建設(shè)為主，進行全流域截污工程，真正實現(xiàn)污水進管網(wǎng)，清水入河道。截至2015年底，城區(qū)共計建成污水管網(wǎng)1200余公里，整治排污口572個，污水處理量從2011年的6383萬噸提升至2015年的10000萬噸，對接2萬余個明排直排排污口;在69條大型支溝、入河排污口、防洪溝內(nèi)敷設(shè)污水管網(wǎng)40余公里。通過一系列的截污納管措施，污水集中處理率提升12%�？梢哉f，十堰市城區(qū)五河河道治理工作成效顯著。
據(jù)了解，在城市黑臭水體整治中，十堰市注重適用性和綜合性，根據(jù)地域特征及水體的自然條件及污染成因，能夠有針對性地選擇不同的技術(shù)措施和工程技術(shù)。他們首先通過人工普查方法，進行拉網(wǎng)式污水管網(wǎng)普查，然后制定科學的《排水專項規(guī)劃》，分年度實施計劃、實施方案。該市在河道治理中加大了資金投入，該市政府明確：不講條件、不惜血本。
該市通過以污水處理廠達標達產(chǎn)改造為抓手，開展全流域治污。采取提標、擴能和對尾水深度處理等措施提高水體水質(zhì)。目前城區(qū)4座污水處理廠、神定河污水處理廠已經(jīng)完成日處理18萬噸、出水優(yōu)于一級A的雙達標改造工程;東風花果污水處理廠也完成了一級A出水的擴能改造工程;西部、泗河污水處理廠正在進行尾水深度處理工程建設(shè)。
該市全力實施以河道清淤和生態(tài)修復為主的全流域清污工程，徹底清除河道垃圾、淤泥和雜草，恢復河道生態(tài)功能。清除污泥和垃圾561萬噸，拆除侵占河道的企業(yè)廠房、居民商住房、集貿(mào)市場、養(yǎng)殖場、旱廁等違章建筑物128處、建筑面積16萬平方米。建成生態(tài)跌水壩16座、生態(tài)河堤130公里、生態(tài)景觀26處、濕地公園12個。
據(jù)了解，在源頭截污，特別是對重點工業(yè)污染源排水用戶監(jiān)管方面，該市以工業(yè)企業(yè)清潔生產(chǎn)和達標排放為引擎，開展全流域減污工程，引導企業(yè)開展清潔生產(chǎn)，實現(xiàn)減排。該市對流域內(nèi)工業(yè)企業(yè)污染源進行徹底排查，在政企共建中突出落實水污染防治責任，特別是借助東風公司與沃爾沃集團的戰(zhàn)略合作契機，引進并實施綠色發(fā)展戰(zhàn)略。同時，限期整治排放不達標生產(chǎn)線，對該市94家重點企業(yè)推行強制性清潔生產(chǎn)審核，強制關(guān)閉了24家不達標企業(yè);督促重點企業(yè)開展深度治理，加大環(huán)保投入，實施專項治污工程，徹底根治了一批污染源。
加強修護：給管網(wǎng)穿上防滲衣 由于受山地地形的限制，十堰市大部分污水主支管網(wǎng)、檢查井和沉砂池建設(shè)在河道內(nèi)，常常受到河水侵蝕、沖刷以及河道清淤疏浚時機械碾壓，導致污水管網(wǎng)不同程度損壞，河水滲入污水管網(wǎng)的現(xiàn)象經(jīng)常發(fā)生。河水、山泉水、地下水，一并進入了污水收集管網(wǎng)內(nèi)，降低了進廠污水COD濃度，同時，管網(wǎng)中的污水也直接溢流進河道，污染了河道水體。該市住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門對城區(qū)亟須維修改造的污水管網(wǎng)進行摸排調(diào)查，詳細制定實施計劃并納入工程項目建設(shè)，神定河流域的艷湖小區(qū)等5處鋪設(shè)在河道內(nèi)破損嚴重的管網(wǎng)經(jīng)維修改造后，下游主管網(wǎng)污水進廠COD濃度提升近一倍，水體污染治理效果明顯。
通過排污口建設(shè)，不斷完善污水收集系統(tǒng)，合流制比例明顯降低，污水收集率大幅度提高。十堰城區(qū)4座污水處理廠2015年共達標處理污水10718.89萬噸，比2014年污水處理總量8845萬噸增長21%。
為加快推進該市污水處理項目實施工作，確保污水處理設(shè)施建設(shè)質(zhì)量和可持續(xù)運行，解決缺技術(shù)、缺人才、缺資金等多重困難，十堰市以縣為單位，將十一五、十二五期間已建、在建的污水垃圾處理項目分別或整體打包，通過公開招標、競爭性談判等方式，選擇優(yōu)質(zhì)的環(huán)保公司和市場主體實行委托運營;對未建以及尚未招標的污水、垃圾處理項目，一律實行委托建設(shè)和運營管理的一體化。目前各縣已經(jīng)全部完成污水處理廠第三方運營。
自建立南水北調(diào)中線工程受水區(qū)與水源區(qū)對口協(xié)作機制以來，十堰市先后與北京碧水源科技有限公司、北京城市排水集團有限責任公司對口協(xié)作，成功實施了城區(qū)污水處理委托運營。目前，十堰市有全國知名集團組團治污，人工濕地、CASS工藝、STCC技術(shù)、A2/O工藝等各種污水處理技術(shù)，在十堰市五河治理中各顯神通。
截至目前，五河治理共完成投資17.86億元，完成了37個綜合治理項目，在五河流域建成了全長8.3公里的5個示范工程，基本達到了水清、河暢、岸綠、景美的要求。
經(jīng)過治理，從環(huán)保部門的監(jiān)測數(shù)據(jù)看，目前，該市官山河水質(zhì)已經(jīng)穩(wěn)定在Ⅱ類;劍河水質(zhì)基本穩(wěn)定在Ⅲ類;神定河、泗河、犟河COD濃度已達地表水IV類標準，神定河氨氮濃度較上年下降67.2%、總磷較上年下降64.3%，泗河氨氮濃度較上年下降67%，犟河總磷較上年下降59.3%。官山河、劍河再次出現(xiàn)野生魚類，泗河、神定河河面經(jīng)�？梢钥吹桨橈w翔。以前淤泥成堆、雜草叢生、垃圾遍地、污水橫流、臭氣熏天的河道，如今已變得水清岸綠，成為周邊居民休閑娛樂的好去處。
原標題:湖北十堰黑臭河體整治紀實
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